Sự ra đời của Công viên Trung tâm thành phố Vinh
Năm 2003, để chuẩn bị cho Lễ công bố “Năm du lịch Nghệ An 2005”, tỉnh Nghệ An đã kêu gọi xúc tiến đầu tư. Xuất phát từ tình cảm quê hương, một số con em người Nghệ An và Hà Tĩnh đang sinh sống tại TP Hồ Chí Minh đã góp vốn đầu tư xây dựng quê hương. Từ đó, Công ty CP Trung Long được thành lập, đóng vai trò chủ đầu tư dự án công viên Trung tâm TP Vinh có giấy chứng nhận ưu đãi đầu tư số 45/CNƯĐ-NA cấp ngày 23/11/2004.
Theo quyết định số 3771/QĐ.UB.ĐT ngày 7/10/2004 của UBND tỉnh Nghệ An chấp thuận dự án, công viên Trung tâm được xây dựng trên diện tích 25,89 ha gồm có các hạng mục đầu tư chính: Khu A là khu phục vụ sinh hoạt giải trí bao gồm các hạng mục giải trí trong nhà, bán hàng lưu niệm, nhà hàng, trò chơi vận động trên cát, giải trí tốc độ ngoài trời.
Hạng mục trò chơi ngoài trời trong công viên Trung tâm.
Khu B gồm các hạng mục: Hồ Trung tâm phục vụ bơi thuyền, nhà Thủy cung, khu sinh vật cảnh, sân khấu phục vụ vui chơi giải trí. Khu C là khu sinh thái: CLB nghệ nhân trà đạo, khu sinh vật cảnh, vườn tượng. Khu D là cung Lễ cưới. Khu E là nơi trưng bày và kinh doanh các sản phẩm.
Dự án có tổng mức đầu tư hơn 118 tỷ đồng (thời giá năm 2004), được chia thành 2 giai đoạn: từ 2004 đến 4/2005 và từ 5/2005 đến 2009.
Trong gian đoạn một, Công ty CP Trung Long đã hoàn thành đúng tiến độ, đủ các hạng mục. Ở giai đoạn 2 của dự án, công ty đã hoàn thành Cung Lễ cưới đưa vào sử dụng, còn một số hạng mục khác chưa triển khai được vì nhiều nguyên nhân: do DN xin điều chỉnh quy hoạch chưa được phê duyệt (khu C), do mặt bằng được bàn giao quá chậm, điều chỉnh quy hoạch chưa được phê huyệt (công trình múa rối nước), do chưa tìm được đối tác thích hợp (khu hồ Thủy cung)…
Sau khi hoàn thành giai đoạn 1 và đưa vào sử dụng, công viên Trung tâm là một công trình hoành tráng, thu hút rất đông đảo người tham quan, vui chơi (có 50 trò chơi), thực sự trở thành một điểm nhấn văn hóa của thành phố. Sự ra đời của DN tạo công ăn việc làm cho hơn 100 lao động trên địa bàn, có thu nhập ổn định, được hưởng đầy đủ chế độ bảo hiểm theo quy định. Công ty cũng đã thực hiện nghĩa vụ tài chính cho nhà nước hơn 2 tỷ đồng.
DN nghiệp gặp khó do bị “xử ép”?
Từ khi đi vào hoạt động đến nay, Công viên Trung tâm chưa bao giờ có lãi. Theo ông Trần Hồng Lam, Tổng Giám đốc Công ty CP Trung Long, nguyên nhân của hiện tượng trên gồm: Do TP Vinh dân số ít, lượng khách du lịch chưa nhiều, đời sống người dân còn nhiều khó khăn nên dù giá vé vào cửa và dịch vụ vui chơi ở mức trung bình, song lượng khách vẫn chưa đủ để đạt mức độ thu hồi vốn và có lãi. Trong khi đó, để đầu tư vào công viên, DN đã phải bỏ ra hàng trăm tỷ đồng, thiết bị nhanh xuống cấp, chi phí duy tu, nâng cấp rất lớn.
Công viên Trung tâm trang hoàng chuẩn bị đón Giáng sinh.
Thứ hai, DN bị “vướng” cơ chế nên không thể đầu tư xây dựng, hoàn thiện các hạng mục đúng tiến độ. Mặc dù bản quy hoạch chi tiết (điều chỉnh) đã được Sở Xây dựng thông qua, nhưng 2 năm qua vẫn chưa được UBND tỉnh phê duyệt. Có những hạng mục đã được phê duyệt (siêu thị), DN đang xây dựng dở dang thì tỉnh lại yêu cầu dỡ bỏ, sau đó có đền bù nhưng DN phải giải quyết hậu quả kéo dài trong nhiều năm.
Trong khuôn viên có Nhà chiếu hình vũ trụ của UBND TP Vinh, trước đây đã có kế hoạch bàn giao cho Công ty CP Trung Long quản lý, nhưng gần chục năm nay vẫn chưa thống nhất được, hiện nằm đắp chiếu, xuống cấp.
DN lại càng “khổ” khi mà nhiều năm nay, lượng nước thải của TP đổ vào hồ trung tâm mang theo nhiều rác thải ô nhiễm. Mặc dù DN đã tổ chức họp nhiều lần với các ngành chức năng TP nhưng không có kết quả.
Ưu đãi đầu tư 15 năm, mới được 6 năm đã thu thuế “khủng”
Trong giấy chứng nhận ưu đãi đầu tư, DN được miễn tiền thuê đất 15 năm kể từ thời điểm ký hợp đồng thuê đất, những năm tiếp theo được miễn tiền thuê diện tích đất và mặt nước không sử dụng kinh doanh. Văn bản này cũng quy định mức giá, thời hạn thuê đối với từng loại đất cụ thể.
Ông Trần Hồng Lam, Tổng Giám đốc Công ty CP Trung Long: “Nay phải “cõng”
thêm khoản tiền thuê đất lên tới hơn 10,4 tỷ đồng/ năm, chúng tôi chỉ
còn nước phá sản”.
Thế nhưng đến năm 2010, nghĩa là sau khi dự án đi vào hoạt động 5 năm, Chi cục thuế TP Vinh đã có văn bản yêu cầu công ty phải nộp tiền thuế cả năm với số tiền hơn 1,3 tỷ đồng. Mức thuế mà DN phải nộp cho năm 2011 còn “khủng” hơn, lên tới hơn 10,4 tỷ đồng. DN đã đề xuất, UBND tỉnh Nghệ An cũng đã xác định việc trả tiền thuê đất này là trách nhiệm của tỉnh. Thế nhưng khi tỉnh chưa có phương án giải quyết cụ thể, Chi cục thuế TP Vinh đã ráo riết buộc DN phải thực hiện, trong văn bản ghi rõ cả lãi chậm đóng.
Ông Trần Hồng Lam, Tổng Giám đốc Công ty CP Trung Long thẳng thắn: “Công ty chưa năm nào có lãi. Được miễn tiền thuê đất còn như vậy, nay phải “cõng” thêm khoản tiền thuê đất lên tới hơn 10,4 tỷ đồng/ năm, chúng tôi chỉ còn nước phá sản”.
(Còn tiếp)
Quang Đại – Hà Vy