Giải trình về tình hình thực hiện chính sách định canh, định cư

Nhiều hộ dân tộc thiểu số cần định canh, định cư

Tăng số hộ cần định canh, định cư

Báo cáo tại hội nghị cho biết: Tình hình đồng bào dân tộc thiểu số còn nhiều hộ du canh, du cư và di dân tự do trong phạm vi cả nước, gây ảnh hưởng đến đời sống của người dân.

Hơn nữa, nhóm người này chưa được tiếp cận dịch vụ xã hội, tỷ lệ đói nghèo cao, trẻ em trong độ tuổi không được đến trường, quản lý hộ khẩu, quản lý di dân cả nơi đến và nơi đi đều rất khó khăn, ảnh hưởng đến trật tự xã hội.

Đồng bào du canh, du cư thường canh tác vào những khu rừng cấm, chặt phá rừng làm nương rẫy hoặc lấn chiếm đất canh tác của đồng bào sở tại.

Trước tình hình đó, Thủ tướng Chính phủ đã phê duyệt Đề án “Chính sách hỗ trợ di dân thực hiện định canh, định cư cho đồng bào dân tộc thiểu số giai đoạn 2007 – 2010”, quyết định khung chính sách cho việc tái định canh, định cư.

Tuy nhiên, do một số địa phương chưa quan tâm, chỉ đạo thực hiện nên tiến độ còn chậm, ngày 25/8/2009, Thủ tướng Chính phủ đã ban hành Quyết định 1342/QĐ-TTg phê duyệt Kế hoạch đầu tư định canh, định cư cho đồng bào dân tộc thiểu số du canh, du cư đến năm 2012.

Trong đó, có 297 dự án với tổng vốn đầu tư là 2.717.046 triệu đồng.

Trên cơ sở kết quả rà soát, Ủy ban Dân tộc đã xác định đối tượng hưởng chính sách này là 29.718 hộ với 140.313 nhân khẩu, song sau khi ban hành chính sách thì số lượng này tăng lên rất nhiều.

Yêu cầu giải trình thêm nhiều vấn đề

Theo báo cáo, đến hết năm nay sẽ có 4 tỉnh hoàn thành định canh, định cư xen ghép là Thái Nguyên, Tuyên Quang, Bắc Giang, Hậu Giang, nhưng cũng sẽ không có dự án định canh, định cư tập trung nào hoàn thành.

Trong khuôn khổ hội thảo, ông Ksor Phước yêu cầu các Ủy ban Dân tộc, đại diện các cơ quan Chính phủ và các bên liên quan giải trình về tình hình thực hiện, xoay quanh các vấn đề trọng tâm là trách nhiệm của Ủy ban dân tộc trong việc hướng dẫn, kiểm tra thực hiện chính sách; đối tượng được thụ hưởng; tại sao địa bàn thụ hưởng lại được mở rộng thêm cả ở vùng đồng bằng sông Cửu Long; trách nhiệm thẩm định kế hoạch di dân giai đoạn 2008 - 2012.

Tại sao đã có sự thay đổi lớn về phạm vi, đối tượng và tổng vốn đầu tư của đề án theo quyết định 33 và quyết định 1342; việc cấp phát kinh phí thực hiện chính sách hỗ trợ di dân chậm so với kế hoạch; tác động của chính sách với công tác giảm nghèo và đề xuất, kiến nghị thời gian tới.

Trách nhiệm của địa phương trong việc tổ chức thực hiện chính sách; quy hoạch sắp xếp, bố trí các khu định canh định cư theo Nghị quyết 26 về tam nông; trách nhiệm hướng dẫn phát triển sản xuất tại các điểm dự án. Những giải pháp cần  thực hiện nhằm hoàn thành công tác theo kế hoạch đến năm 2012.

Khánh Nguyên