Đứng thứ 2 là tỉnh Bắc Ninh với 67,27 điểm. Hai vị trí 3, 4 thuộc về các tỉnh phía nam Long An và Đồng Tháp.
Như vậy, sau 3 năm liên tiếp giữ ngôi quán quân, TP Đà Nẵng không còn ở trong top 3 tỉnh, thành có năng lực cạnh tranh tốt. Năm nay, Đà Nẵng tụt 4 bậc, xếp thứ 5 với 66,98 điểm.
Năm nay là lần đầu tiên cả Bình Dương và Đà Nẵng đều không đứng ở thứ hạng cao nhất trong bảng tổng sắp chỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh (PCI). Với trường hợp của Bình Dương là do giảm điểm trong chỉ số về tính năng động, tiếp cận đất đai và dịch vụ hỗ trợ doanh nghiệp. Trong khi đó, điểm số của Đà Nẵng sụt giảm mạnh trong các lĩnh vực dịch vụ hỗ trợ doanh nghiệp và đào tạo lao động.
Sau khi liên tiếp rớt hạng trong các năm trước, Hà Nội và TP HCM đã tăng lần lượt 6 và 3 bậc trên bảng xếp hạng PCI 2011. Hà Nội tăng 6 bậc từ 43 lên 36 với 58,28 điểm. TP HCM tăng từ vị trí thứ 23 lên 20 với 61,93 điểm.
Khác biệt ấn tượng nhất giữa PCI 2011 và các năm trước là sự thăng hạn và sụt hạng đột biến của các địa phương. PCI thường niên lần thứ 7 phản ánh cảm nhận của 6.922 doanh nghiệp trong nước về chất lượng điều hành nền kinh tế và môi trường kinh doanh tại 63 tỉnh, thành phố của Việt Nam năm 2011, đáng chú ý là sự xuống dốc của các tỉnh ở ngôi đầu.
Phòng Thương mại và Công nghiệp Việt Nam cảnh báo: Sự sụt giảm điểm số ở một số tỉnh, thành vốn có thứ hạng cao cho thấy đã đến lúc các địa phương này cần thực hiện những cải cách sâu rộng hơn để duy trì vị trí dẫn đầu trong bảng xếp hạng PCI.
Về tổng thể, báo cáo PCI 2011 tiếp tục cho thấy xu hướng cải thiện chất lượng điều hành kinh tế trên cả nước. Kết quả này có được khi các tỉnh có thứ hạng thấp đang áp dụng thực tiễn tốt từ nhóm tỉnh đi tiên phong về cải cách để cải thiện môi trường kinh doanh.
Chỉ số PCI có trọng số năm 2011 ở tỉnh trung vị là 59,15 điểm, đạt số điểm cao nhất kể từ khi được hiệu chuẩn lại vào năm 2009 và cao hơn gần 1 điểm so với 2009 và 2010.
Theo báo cáo PCI, nguyên nhân là Luật Doanh nghiệp 2005, Luật Đầu tư 2005, Đề án 30 về cải cách thủ tục hành chính của Chính phủ đã khuyến khích các địa phương xếp hạng thấp thực hiện cải cách, thông qua việc gắn liền những nỗ lực cải cách với cơ chế khen thưởng, đề bạt.
Thêm vào đó, việc cổ phần hóa doanh nghiệp nhà nước đã góp phần loại bỏ gốc rễ tâm lý ưu đãi doanh nghiệp nhà nước. Hay, các nỗ lực thu hút đầu tư dẫn đến xu hướng hội tụ trong áp dụng thực tiến tốt của các địa phương thành công nhất.
Những lĩnh vực cải thiện cụ thể được nêu gồm có thời gian cấp đăng ký kinh doanh và giấy phép giảm đi; giấy chứng nhận quyền sử dụng đất được cấp nhiều hơn; tiếp cận tài liệu kế hoạch của tỉnh dễ dàng hơn, cụ thể là bản đồ quy hoạch sử dụng đất và kế hoạch triển khai cơ sở hạ tầng.
Ngoài ra, các lĩnh vực cải thiện khác là thời gian thực hiện thủ tục hành chính sau khi đăng ký kinh doanh giảm, đặc biệt là yêu cầu chi các khoản không chính thức của cán bộ nhà nước giảm đáng kể; mức độ hài lòng về chất lượng lao động tăng lên.
Nhưng cũng theo đánh giá của PCI năm 2011, những lĩnh vực điều hành sau đây vẫn cần được cải thiện hơn nữa. Chẳng hạn như các doanh nghiệp vẫn lo ngại rằng giá đền bù, giải phóng mặt bằng chưa phù hợp với giá thực tế trên thị trường.
Đáng quan ngại nữa là tính năng động người lãnh đạo giảm; thái độ của lãnh đạo chính quyền địa phương với doanh nghiệp tư nhân ít tích cực hơn trước…
Minh Diệp