Đây là hoạt động nhằm thực hiện ý kiến chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ Nguyễn Tấn Dũng yêu cầu lãnh đạo các bộ, ngành, địa phương tăng cường giao lưu trực tuyến, đối thoại trực tuyến trên Cổng thông tin điện tử Chính phủ, để "góp phần định hướng dư luận, tạo đồng thuận trong việc thực hiện các chủ trương, chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước".
Vấn đề tăng giá điện ?
Bộ trưởng nói: Việc tính tăng giá của các mặt hàng, cụ thể là điện dến các mặt hàng khác phải dựa vào định mức kinh tế - kỹ thuật của nhiều ngành.
Vấn đề thứ hai, khi Nhà nước tăng gía điện đều có tuyên bố chính sách hỗ trợ người nghèo, thu nhập thấp. Chúng ta cũng đã biết chính sách không tăng giá điện từ mức 0 đến 100 kWh. Các hộ sử dụng 50 kWh tính giá 992 đồng như hiện nay, các hộ sử dụng 100 kWh thì ở mức 1.242 đồng. Mặt khác, những hộ nghèo còn được hỗ trợ trực tiếp 30 nghìn đồng.
Như vậy, ngoài việc điều chỉnh giá để sản xuất phát triển, thu hút đầu tư, đảm bảo đủ điện, Chính phủ đã hỗ trợ trực tiếp người nghèo.
Vấn đề minh bạch vẫn chỉ là hy vọng?
Ông phát biểu “minh bạch là giải pháp của mọi giải pháp” Trong phiên trả lời chất vấn trước Quốc hội vừa rồi, tôi có nhấn mạnh, minh bạch và công khai là một trong những điều kiện kiên quyết để điều hành, quản lý nền kinh tế nói chung, trong đó có quản lý về giá cả, nhất là đối với những mặt hàng, vật tư có ý nghĩa chiến lượng như điện, than, xăng dầu..
Về chính sách, phải công khai minh bạch ngay khi xây dựng pháp luật. Bộ Tài chính được Chính phủ, Quốc hội giao xây dựng Luật Giá trình Quốc hội. Quốc hội đã cho ý kiến lần thứ nhất về Luật này tại kỳ họp tháng 10-11/2011 vừa rồi.
Đến tháng 4-5/2012 này, Quốc hội sẽ xem xét thông qua Luật này. Đến nay, chúng tôi đã căn bản hoàn thành dự thảo cuối cùng, dự thảo này sẽ tiếp tục được tổ chức hội thảo, lấy ý kiến rộng rãi của các thành phần trong xã hội, đặc biệt là Phòng Thương mại và Công nghiệp Việt Nam, Phòng Thương mại và Công nghiệp Hoa Kỳ, Phòng Thương mại và Công nghiệp châu Âu - những tổ chức đại diện cho quyền lợi của doanh nghiệp.
Với quyết tâm của Chính phủ trong năm mới, thực hiện tái cơ cấu các tập đoàn, tổng công ty nhà nước, trong đó có những tập đoàn, công ty kinh doanh trong lĩnh vực điện, xăng dầu..., chúng tôi hy vọng thị trường kinh doanh xăng dầu, điện sẽ ngày càng minh bạch hơn.
Bên cạnh công khai minh bạch chính sách, Nhà nước cũng yêu cầu minh bạch công khai chi phí, giá thành của tất cả các tập đoàn, tổng công ty Nhà nước. Năm 2012, Bộ Tài chính phối hợp với Thanh tra Chính phủ, Kiểm toán Nhà nước để tiếp tục thanh tra, kiểm tra giám sát chặt chẽ các doanh nghiệp kinh doanh trong lĩnh vực nhạy cảm này.
Kiểm toán Nhà nước sẽ kiểm toán toàn diện tình hình sản xuất kinh doanh, thực trạng tài chính của Petrolimex trong năm 2012. Thanh tra Chính phủ sẽ thanh tra EVN. Đối với thanh tra Bộ Tài chính, chúng tôi chỉ đạo thanh tra tất cả các đầu mối xăng dầu còn lại, cũng như các đầu mối bán điện giá cao cho EVN để làm rõ cơ cấu chi phí, giá thành trong kinh doanh điện lực cũng như xăng dầu, phân tích kỹ nguyên nhân khách quan, chủ quan làm tăng giá thành, theo nguyên tắc nhà nước, nhân dân chỉ chấp nhận bù đắp cho các doanh nghiệp những chi phí thực sự khách quan.
Tại diễn đàn Quốc hội, tôi cũng kêu gọi các doanh nghiệp tiết giảm chi phí quản lý từ 5-10%. Hiện Nghị quyết 01 của Chính phủ về thực hiện kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội và ngân sách nhà nước 2012 đưa chỉ tiêu tiết giảm này của các tập đoàn, tổng công ty nhà nước là một chỉ tiêu pháp lệnh của năm 2012.
Trên cơ sở đó, chúng ta cũng hy vọng các cơ sở giá thành để tính giá tiêu thụ và giá bán cho các mặt hàng này trong năm 2012 có cơ sở khách quan, minh bạch và có điều kiện giữ ổn định như hiện nay.
Về Thuế và chính sách thuế :
Về thuế, có hai lĩnh vực là chính sách thuế và quản lý thuế.
Về chính sách thuế, cơ quan tham mưu, giúp việc Bộ trưởng Bộ Tài chính là Vụ Chính sách thuế.
Còn cơ quan thực thi chính sách, quản lý thuế là Vụ Chính sách thuế của Tổng cục Thuế.
Về đường dây nóng của Bộ Tài chính, xin cung cấp một số địa chỉ như sau:
Thanh tra Bộ Tài chính: số điện thoại 04 2220 8114, hòm thư điện tử thanhtrataichinh@mof.gov.vn
Vụ Tổ chức cán bộ - xử lý các vấn đề liên quan đến cán bộ thuế: số điện thoại 04 2220 8116.
Chúng tôi rất mong nhận được ý kiến phản ánh của độc giả, nhân dân.
Một số tổng công ty và các đơn vị thành viên đã thực hiện hành vi chuyển giá hoặc như các doanh nghiệp FDI kinh doanh lãi nhưng lại khai lỗ để trốn thuế. Bộ Tài chính đã giải quyết vấn đề này như thế nào?
Tình trạng chuyển giá lãi thật lỗ giả của không ít doanh nghiệp FDI là một thực trạng được nghe nói nhiều. Sai phạm này liên qua đến ba khâu.
Một là việc định giá doanh nghiệp để góp vốn liên doanh liên kết, thuộc trách nhiệm chính của Bộ Kế hoạch và Đầu tư. Hai là định giá các phát minh sáng chế, trách nhiệm chính liên quan đến Bộ Khoa học và Công nghệ và chủ đầu tư. Còn khâu giữa là việc khai giá vật tư đầu vào đầu ra thì diễn ra trong suốt quá trình kinh doanh, trách nhiệm thuộc về Bộ Tài chính.
Bộ đã giao cho cơ quan thuế, thanh tra kiểm tra gắt gao và năm vừa qua tiến hành nhiều cuộc kiểm tra. Từ 2010 - 2011, thanh tra hơn 1.400 doanh nghiệp báo lỗ có dấu hiệu chuyển giá, xử lý giảm lỗ đến hơn 5.827 tỷ đồng. Năm 2011, số này phát hiện tăng 2,5 lần so với 2010 và cơ quan thuế đã truy thu, xử phạt 1.861 tỷ đồng, tăng 4 lần, giảm khấu trừ thuế 102 tỷ đồng.
Hiện chúng tôi giao cơ quan thuế hoàn thiện đề án chống chuyển giá và gian lận hạch toán trong doanh nghiệp nói chung, kể cả doanh nghiệp trong nước.
Nhiều cơ quan thuế có nhiều kinh nghiệm trong vấn đề này, ví dụ, cục thuế Tp.HCM, Lâm Đồng, Bình Dương. Trong hội nghị được tổ chức trong quý 1/2012, chúng tôi sẽ tổng kết công tác này. Đây là công tác thường xuyên liên tục, dù khuyến khích các nhà đầu tư nước ngoài nhưng phải tôn trọng luật pháp và thực hiện nghĩa vụ thuế.
Chính sách thuế 2012 cơ bản không thay đổi nhiều
Là chủ một doanh nghiệp nhỏ, tôi thấy mức thuế thu nhập doanh nghiệp hiện nay và một số loại phí khác là chưa hợp lý (cao hơn nhiều nước), trong điều kiện sản xuất kinh doanh khó khăn như hiện nay nhiều doanh nghiệp đã phải tìm cách lách và trốn thuế, điều đó không chỉ gây thất thu thuế mà còn làm cho những doanh nghiệp luôn nộp thuế đầy đủ như chúng tôi giảm lợi thế cạnh tranh. Xin Bộ trưởng cho biết quan điểm về vấn đề này và cách giải quyết để doanh nghiệp chúng tôi tồn tại và phát triển?
Về tài khóa, ai cũng phấn đấu thu nhiều để chi nhiều. Nhưng ngành thuế còn phải động viên sản xuất kinh doanh, bồi dưỡng nguồn thu và phải khoan thư sức dân trong nhiều giai đoạn, tạo nguồn thu lâu dài.
Chính sách thuế tới 2012 được Chính phủ phê chuẩn theo định hướng này. Luật Thuế thu nhập doanh nghiệp cũng qua nhiều giai đoạn, trước 2004, các doanh nghiệp nước ngoài chỉ đóng thuế 25% thì doanh nghiệp trong nước phải đóng 32%, sau đó, giảm xuống 28%. Hiện nay, mức thuế chung 25%, còn tính bình quân các nước là 27%.
Định hướng chiến lược thuế đến 2020 sẽ giảm thuế thu nhập doanh nghiệp còn 20%, để bồi dưỡng nguồn thu, khoan sức dân, khuyến khích sản xuất kinh doanh tốt hơn.
Trong giai đoạn khó khăn như hiện nay, Bộ Tài chính đã tham mưu cho Chính phủ miễn, giảm, hoàn thuế tích cực. Năm 2009, Bộ trình Chính phủ và Chính phủ trình Quốc hội gói giảm, miễn, hoàn thuế quy mô lớn. Năm nay, Bộ Tài chính đã trình và Chính phủ quyết định giãn thuế thu nhập doanh nghiệp thêm ba tháng nữa với các doanh nghiệp nhỏ và vừa, sử dụng nhiều lao động và tùy diễn biến tình hình, Bộ sẽ tiếp tục nghiên cứu, tham mưu trình Chính phủ ban hành hoặc Chính phủ trình Quốc hội ban hành các chính sách tháo gỡ khó khăn cho doanh nghiệp, trong đó có vấn đề thuế.
Một trong những điểm sáng trong bức tranh kinh tế Việt Nam năm 2011 là xuất khẩu và kiểm soát nhập siêu với vai trò quan trọng của các chính sách thuế. Các doanh nghiệp xuất khẩu sẽ được những ưu đãi gì trong năm nay, thưa Bộ trưởng?
Về chính sách thuế năm 2012, chúng tôi xin thông báo, về cơ bản không có thay đổi nhiều. Về thu, chỉ có hai luật thuế sẽ áp dụng ngay trong năm 2012 là Luật Thuế bảo vệ môi trường và Luật Sử dụng đất phi nông nghiệp.
Đây là hai luật không tác động lớn đến số thu của ngân sách, nhưng lại có tác động rất rộng đến các đối tượng. Riêng đối với Luật Sử dụng đất phi nông nghiệp, vì tác động nhiều tới các hộ kinh doanh, hộ gia đình, tổ chức kinh tế, tôi đã có thư trực tiếp gửi bí thư tỉnh ủy các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương đề nghị chỉ đạo các cơ quan chính quyền địa phương phối hợp chặt chẽ với Bộ Tài chính triển khai các luật thuế này.
Riêng về chính sách thuế xuất khẩu, cũng chỉ có một vài dòng thuế liên quan đến các sản phẩm rất đặc thù, còn cơ bản là giữ nguyên. Tuy nhiên, khi làm việc với ngành hải quan vào tháng trước cũng như trong chuyến thăm làm việc tại Cục Hải quan Tp.HCM tuần vừa rồi, tôi đã chỉ đạo ngành hải quan rằng nhiệm vụ hàng đầu của ngành hiện nay là tập trung mọi nỗ lực đảm bảo khuyến khích kinh doanh xuất nhập khẩu, giải phóng nhanh hàng hóa, tăng cường thông quan, kể cả thủ tục về hải quan cũng như kiểm soát thông quan, để thúc đẩy sản xuất kinh doanh phát triển, tăng kim ngạch xuất khẩu, hạn chế nhập siêu như chỉ tiêu Quốc hội đã giao. Đó là những nỗ lực của ngành hải quan và tài chính để phục vụ xuất khẩu trong thời gian tới.
Tài khóa phải quyết liệt hỗ trợ tiền tệ.
Khi xây dựng dự toán năm 2012, chúng ta tính toán, cân đối rất chặt chẽ. Và nếu như đạt được, kết quả cân đối thu chi năm 2012 sẽ rất tích cực, một trong những năm tích cực nhất từ trước tới nay.
Tuy nhiên, mục tiêu kéo bội chi ngân sách xuống dưới 4,8% đòi hỏi chúng ta phải rất nỗ lực. Năm 2011, chúng ta đã nỗ lực và với dư địa của năm 2010 chuyển sang, bội chi đã giảm từ mức 5,3% theo nghị quyết của Quốc hội xuống 4,9% (đã báo cáo Quốc hội).
Tuy nhiên, nhiệm vụ dưới 4,8% trong năm 2012 là rất khó khăn, trong khi chính sách thu không có nhiều thay đổi, chỉ có thuế bảo vệ môi trường và thuế sử dụng đất phi nông nghiệp là chính sách mới, với nguồn thu rất ít.
Về các biện pháp chính, trước hết phải tập trung mọi nỗ lực để hỗ trợ sản xuất kinh doanh. Tổng kết năm 2011 và triển khai nhiệm vụ năm 2012, Bộ Tài chính đã trình Chính phủ báo cáo khá đầy đủ về các giải pháp tài chính thúc đẩy, phục vụ sản xuất, trong đó có chính sách tài khóa, chính sách thuế… trong bối cảnh lạm phát đã giảm nhưng vẫn ở mức cao, kinh tế vĩ mô được kiểm soát nhưng vẫn có dấu hiệu bất thường, chưa kể các yếu tố tác động từ kinh tế thế giới, lãi suất chưa giảm như mong muốn…
Trong bối cảnh đó, chính sách tài khóa phải chung tay gánh vác với chính sách tiền tệ, có giải pháp quyết liệt để hỗ trợ cho chính sách tiền tệ đạt được mục tiêu sản xuất kinh doanh.
Vấn đề thứ hai, tổng đầu tư công năm nay Quốc hội và Chính phủ đã tính kỹ, chỉ có 180 nghìn tỷ đồng từ ngân sách, 45 nghìn tỷ đồng từ trái phiếu Chính phủ, tức là không tăng so với năm ngoái.
Để thực hiện mục tiêu tăng trưởng GDP và giảm bội chi, chúng ta phải hết sức coi trọng việc nâng cao hiệu quả đầu tư công, coi trọng yếu tố tăng năng suất lao động xã hội trong tăng trưởng GDP. Với nguồn vốn như cũ hoặc thấp hơn, nhưng nếu đầu tư có trọng tâm, trọng điểm, tính toán tốt “ra tấm ra món”, phát huy được hiệu quả nhanh thì chưa chắc kết quả đã kém hơn.
Cùng với việc hỗ trợ sản xuất, cần tăng cường thắt chặt chi tiêu theo hình thức tiết kiệm điện, nước, vật tư tiêu hao trong quản lý hành chính, cương quyết không bố trí các khoản chi ngoài dự toán, chỉ trừ những trường hợp đặc biệt liên quan đến an ninh quốc phòng, ứng phó thiên tai, an sinh xã hội…
Và một giải pháp nữa là chống thất thu thuế. Ngoài đề án của Tổng cục Thuế, chúng tôi đã giao Tổng cục Hải quan xây dựng đề án quản lý hàng tạm nhập tái xuất, đặc biệt là quản lý thuế trong lĩnh vực này. Bộ Tài chính chỉ đạo Tổng cục Thuế, Hải quan tập trung, cương quyết rà soát việc hoàn thuế giá trị gia tăng, tăng cường các biện pháp cưỡng chế thu hồi nợ thuế….
Tôi nghĩ với các biện pháp quyết liệt như vậy, mục tiêu Bộ Tài chính hứa trước Quốc hội và Chính phủ là tăng thu từ 5-8% so với dự toán hoàn toàn có thể thực hiện được. Và với tiết kiệm chi, hi vọng chúng ta sẽ đạt được mục tiêu giảm bội chi xuống mức dưới 4,8%.
Tôi làm công tác tư vấn doanh nghiệp, qua nghiên cứu tôi được biết các chuyên gia của Tổ chức Tài chính Quốc tế (IFC) thuộc Ngân hàng Thế giới đưa ra thống kê chi phí cho tổ chức thu thuế ở Việt Nam hiện chiếm khoảng ở mức 1,25 % tổng thu ngân sách, trong khi mức bình quân chung của thế giới chỉ là 1,04%, của Singapore là 0,83%, Thái Lan là 0,6%. Những con số thống kê như vậy có đúng không và nếu đúng thì vì sao chi phí tốn kém như vậy mà không có biện pháp giảm chi phí tổ chức thu thuế để tăng ngân sách nhà nước?
Việc đưa ra một chỉ số về chi phí thu thuế cũng chỉ là tương đối, phụ thuộc rất nhiều vào tổng dân số, số lượng và quy mô các doanh nghiệp… Việt Nam có khái niệm các hộ nộp thuế lớn, Tổng cục Thuế có Vụ Các hộ nộp thuế lớn, có hộ trong số này nộp tới 30% tổng thu ngân sách, chắc chắn là chi phí thu thuế rất thấp…
Tuy nhiên, đa phần doanh nghiệp là nhỏ và vừa, dù lượng doanh nghiệp rất lớn, số thuế nộp của mỗi doanh nghiệp rất là nhỏ… Chúng ta cũng có hàng trăm ngàn, hàng triệu hộ kinh doanh cá thể, mức thu cũng rất ít. Do đó, khi so sánh cần phải phân tích cụ thể.
Con số 1,25% bao gồm toàn bộ các chi phí mà Nhà nước khoán cho ngành thuế, chi cho công tác đầu tư xây dựng cơ bản, công tác quản lý thu và Nhà nước không cấp thêm một kinh phí nào khác. Các bộ, ngành khác có phân biệt chi phí thường xuyên, chi phí đầu tư, nhưng Tổng cục Thuế, Tổng cục Hải quan đều phải lấy từ chi phí này.
Theo tính toán, nếu loại trừ các chi phí từ đầu tư xây dựng, các tài sản cố định đầu tư một lần - thường thế giới không tính - thì chỉ vào khoảng 0,96-0,97%. Tức là so với mức 1,04% của thế giới thì ở mức trung bình, thậm chí thấp hơn, và còn thấp hơn nhiều nước có hoàn cảnh tương tự.
Tuy nhiên, chi phí này phải xem xét trong mối quan hệ với việc hiện đại hóa của ngành Thuế, Hải quan để tăng năng suất lao động, tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin. Bộ Tài chính đi theo hướng này khi xây dựng chiến lược phát triển ngành thuế, ngành hải quan, cụ thể là thực hiện hải quan điện tử, hải quan một cửa. Ngành thuế đã đưa vào sử dụng hệ thống thu thuế thu nhập cá nhân điện tử và thực hiện các dự án hiện đại hóa quản lý thuế…
Tôi tin chắc rằng chi phí bình quân cho thu thuế sẽ giảm trong thời gian tới, và đây là một mục tiêu của ngành tài chính. Chúng ta không đi theo hướng là cứ ngân sách tăng thêm thì chúng ta tăng biên chế, tăng bộ máy… Là một chuyên gia, bạn nói rất chính xác rằng tuy chi phí không phải là cao, nhưng chúng ta phải tiếp tục phấn đấu để giảm.
Định hướng điều hành chính sách, như tôi đã trình bày, kể cả giá xăng dầu, chúng ta phải tiếp cận giá thế giới. Nếu có trợ cấp thì dành cho người nghèo và người thu nhập thấp. Còn nguyên tắc, chúng ta phải bám sát theo giá thế giới, theo đúng nghị quyết giám sát và chất vấn của Quốc hội vừa qua, là đến năm 2013, giá điện, xăng dầu, than và một số dịch vụ công cơ bản điều hành theo cơ chế thị trường. Tôi nghĩ rằng, chính sách và Nghị định 84 cũng như việc điều hành giá như vậy là hoàn toàn minh bạch.
Về Ủy ban Chứng khoán thuộc Bộ Tài chính
Về địa vị pháp lý của Ủy ban Chứng khoán Nhà nước thì không phải bây giờ chúng ta mới đề cập tới, mà đã được bàn trong khi xây dựng luật về chứng khoán và Luật Chứng khoán sửa đổi năm 2006.
Tôi xin nói, ngành ngân hàng làm chức năng điều hành, quản lý chính sách về tiền tệ. Còn Bộ Tài chính thì quản lý, điều hành về chính sách tài khóa và chính sách về thị trường vốn, chứng khoán. Có 2 thị trường khác nhau là thị trường tiền tệ và vốn.
Trong thị trường vốn có thị trường chứng khoán. Chính phủ đề nghị và Quốc hội đồng ý để Ủy ban Chứng khoán thuộc Bộ Tài chính.
Tôi xin nói về các mô hình trên thế giới. Ở các nước có hai mô hình cơ bản là ủy ban chứng khoán là cơ quan trực thuộc Bộ Tài chính như ở Việt Nam chúng ta và ủy ban chứng khoán là cơ quan có tính độc lập tương đối, điều hành theo cơ chế hội đồng hay gọi là ủy ban nhưng chịu trách nhiệm báo cáo với Bộ Tài chính.
Tôi chưa thấy mô hình nào mà cơ quan chứng khoán lại trực thuộc Ngân hàng Nhà nước, nhất là mô hình các nước thành lập ngân hàng trung ương. Vì chính sách tiền tệ, thị trường vốn và thị trường tài chính là khác nhau.
Thứ nhất, bản thân chứng khoán là một kênh để huy động vốn, đặc biệt là huy động vốn trung và dài hạn cho nền kinh tế. Đối với những nước theo mô hình Anglo - Saxon như Mỹ, Anh… thị trường chứng khoán là kênh cung cấp vốn chủ yếu cho nền kinh tế quốc dân. Vì vậy, tỷ lệ vốn hóa gấp mấy trăm lần GDP.
Còn ngược lại ở một số nước Tây Âu theo mô hình Latin, kể cả Nhật Bản, thị trường chứng khoán cũng là một kênh để huy động vốn trung và dài hạn, nhưng không phải là kênh chủ yếu để cung cấp vốn cho nền kinh tế. Các ngân hàng thương mại đóng vai trò cung cấp vốn ngắn hạn.
Đặc biệt, thị trường chứng khoán rất thích hợp cho các loại đầu tư rủi ro và mạo hiểm. Vì rủi ro của ngân hàng thương mại thuộc loại rủi ro có tính hệ thống cao, cho nên mọi việc cho vay của ngân hàng thương mại chỉ thích hợp cho vay ngắn hạn và cho vay đầu tư có khả năng chắc chắn thu được vốn và thu được tiền cho ngân hàng. Còn thị trường chứng khoán là chủ yếu kênh huy động vốn trung và dài hạn và kênh rất hấp dẫn cho các loại quỹ và các loại đầu tư có tính chất mạo hiểm nhất là cho các loại ngành công nghệ cao, sinh lời rất lớn nhưng khả năng rủi ro cũng rất cao. Vì vậy hai kênh này không thể gắn với nhau.
Thứ hai, Ủy ban Chứng khoán trực thuộc Bộ Tài chính còn liên quan tới việc gắn chặt phát triển thị trường chứng khoán với công tác cổ phần hóa và cải cách sắp xếp đổi mới doanh nghiệp Nhà nước.
Thứ ba, Ủy ban Chứng khoán trực thuộc Bộ Tài chính vì trong trường hợp này Bộ Tài chính còn phát triển hệ thống thị trường trái phiếu, bao gồm cả thị trường trái phiếu doanh nghiệp và trái phiếu chính phủ (đều thuộc chức năng của Bộ Tài chính). Việc phát triển các kênh huy động và phát hành trái phiếu Chính phủ và sau này nữa là thị trường trái phiếu doanh nghiệp gắn với quản lý điều hành của Bộ Tài chính và gắn với chứng khoán.
Đấy là những lý do căn bản mà chúng ta thấy để Ủy ban Chứng khoán thuộc Bộ Tài chính thì thích hợp hơn.
Thị trường chứng khoán trong năm 2011 rất khó khăn do sản xuất kinh doanh và kinh tế vĩ mô của chúng ta còn có bất ổn, hơn nữa 2011 là năm thị trường chứng khoán thế giới tăng trưởng, sụt giảm bấp bênh, vì vấn đề nợ công ở châu Âu chưa được giải quyết một cách căn bản. Các nền kinh tế lớn trên thế giới cũng có suy giảm.
Hôm nay vào thời điểm diễn ra cuộc đối thoại trực tuyến này, cũng rất mừng là 5 phiên liên tiếp trong tuần trước, chứng khoán đã “xanh” (tăng trưởng), hôm qua, hôm nay tiếp tục “xanh”. Năm 2012 là năm đầy hứa hẹn với chứng khoán. Bộ Tài chính cùng với Ủy ban chứng khoán Nhà nước đã làm hết sức mình vì sự phát triển của thị trường chứng khoán.
Chúng ta không chỉ lo cho ngày hôm nay, ngày mai của chứng khoán, mà đã có tầm nhìn cho 10-20 năm sau của thị trường chứng khoán.
Trước hết, chúng ta tiếp tục có kế hoạch nghiên cứu sửa đổi bổ sung Luật Chứng khoán.
Thứ hai, Bộ Tài chính và Ủy ban chứng khoán đã soạn thảo và trình Chính phủ chiến lược phát triển thị trường chứng khoán đến năm 2020.
Thứ ba, Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ cũng đã giao Bộ Tài chính xây dựng đề án tái cấu trúc thị trường chứng khoán, thị trường bảo hiểm rồi các công ty chứng khoán. Các đề án này đã hoàn thành. Thường trực Chính phủ đã chấp nhận và ủy nhiệm cho Bộ Tài chính ký trình Bộ Chính trị. Trong khi đó, tái cấu trúc về công ty chứng khoán của chúng ta thực sự bắt đầu theo Quyết định 62/QĐ-BTC của Bộ trưởng Bộ Tài chính ban hành ngày 10/1/2012.
Với các đề án khác như đề án về thị trường đầu tư gián tiếp, cơ cấu lại trái phiếu Chính phủ theo những lô lớn có tính thanh khoản cao, việc tăng cường công tác quản trị các doanh nghiệp niêm yết và các công ty đại chúng để đảm bảo chất lượng hàng hóa và tính công khai minh bạch trên thị trường, Ủy ban Chứng khoán cũng đã thực hiện một cách quyết liệt.
Mới đây, Bộ Tài chính đã ban hành thông tư về quỹ mở, tới đây chúng ta còn xem xét cả những vấn đề về quỹ hưu trí… Cùng với phát triển hệ thống thông tin điện tử, nâng cấp hệ thống hạ tầng, về lâu dài chúng ta cũng nghiên cứu để tích hợp sàn giao dịch chứng khoán Hà Nội và Tp.HCM. Nhiều chuyên gia nước ngoài cũng tính việc tích hợp hai hệ thống để làm sao tạo ra thị trường thông thoáng và hấp dẫn các nhà đầu tư.
Tôi xin nói rằng, không ít nhà đầu tư trên thế giới đánh giá tiềm năng của thị trường trái phiếu châu Á và trong đó có Việt Nam - thị trường rất triển vọng trong năm 2012.
Tôi nghĩ rằng, với các biện pháp ngắn hạn, trung và dài hạn quyết liệt và đồng bộ như vậy và năm 2012 là năm đánh dấu việc tái cấu trúc mạnh mẽ nền kinh tế trong đó có tái cấu trúc đầu tư công, tái cấu trúc các tập đoàn, tổng công ty nhà nước, tái cấu trúc thị trường chứng khoán, thị trường chứng khoán sẽ vượt qua giai đoạn khó khăn hiện nay, đi vào ổn định và khởi sắc trong năm 2012
PV Tổng hợp